일본목재신문 제1110호
임산업 7개 단체, 공동행동선언 체결 -국산재 이용을 국민운동으로- (2022. 6. 6)
일본의 산림·임업·목재산업 7개 단체는 6월 1일, 국산재의 안정공급체제를 구축하기 위해 ‘공동행동선언 2022’를 체결했다. 2021년 봄부터의 우드 쇼크로 국산재 제품은 약 2배로 가격이 상승했지만 산지 입목가격은 보합수준을 보이고 있다. 이 상태로는 지속적인 산림경영이 성립되지 않게 되고 나아가서는 목재산업의 존속에도 영향을 미칠 것이다. 우드쇼크와 우크라이나 위기로 목재에 대한 소비자의 관심이 높아지고 있어 국산재 이용을 국민운동으로 하기 위한 움직임이 시작되었다.
이는 ‘시대의 요청에 대응한 국산재 안정공급체제 구축을 위하여’라고 제목을 붙인 공동행동선언이다. 일본임업협회의 島田泰助 회장이 앞장서 주요 7개 단체가 모였다. 시마다 회장은 “우드 쇼크가 발생하고 나서 1년이 경과되었지만 아직까지 입목가격은 거의 보합수준을 보이고 있다. 지금까지 논의된 적이 없지만 관심을 돌리면 지금 밖에 없다. 일본 전체의 산을 차세대에 물려주기 위해 임야청에도 요청하여 국민에 이르도록 운동한다”라고 동기를 말했다.
전국산림조합연합회 회장, 전국소재생산업협동조합연합회 회장, 일본합판공업조합연합회 회장, 전국목재조합연합회 회장, 일본임업경영자협회 회장, 전국일본목재시장연맹 회장이 공동행동선언에 서명했다.
우드 쇼크 발발 이후 수입재의 공급불안이 단속적(斷續的)으로 강해지고 있다. 그때마다 국산재 이용이 주장되어 그 기운이 미디어를 통해 소비자에게도 전해지고 있다. 2021년 10월에는 도시의 목조화추진법이 시행되어 국민에 국산재 활용의 움직임이 확산되고 있다. 하지만, 입목(立木)가격은 보합수준으로 산림소유자는 벌채를 하더라도 조림할 수 없는 현실이 현재도 계속되고 있다.
게다가 2021년 11월에 개최된 COP26의 논의가 상징적이지만 앞으로는 지속 가능성을 담보한 목재 이외의 벌채는 허용되지 않게 된다. 현재 이중(二重)의 의미로 지속적인 국산재 공급체제 구축을 위해 움직이기 시작할 필요가 있다. 지속적인 산림경영과 안정공급의 양립을 도모하는 것이 선언의 가장 큰 골조이다.
이를 위해서는 입목가격의 수준을 끌어올리는 시책이 논점의 하나가 된다. 산림소유자가 경영의욕을 가지고 임업생산에 임하기 위해서는 산지에 재조림하는 이익이 돌아갈 필요가 있다. 구체적으로는 생산자의 비용을 적절히 전가할 수 있는 유통체제의 구조구축에 의해 목재가격의 투명화에도 대응해 나간다. 예를 들면 민유림은 상대와의 가격교섭이 이루어지기 때문에 시세성이 낮다. 이 때문에 우드 쇼크 중에도 입목가격은 거의 보합수준으로 추이한 것으로 보인다.
이노우에 일합연(日合連) 회장은 “재조림으로 자원을 순환시켜 5~10년 후에도 원료를 안정적으로 확보할 수 있는 것이 합판공장의 지상 명제이다. 이를 위해 산을 정비할 의욕으로 연결되는 입목가격대를 형성하는 것이 산의 영원한 자원순환으로 연결된다”라고 말했다.
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